CBAM bei Zement und Klinker
Zement gehört wegen der hohen Emissionen beim Brennen von Klinker zu den Kernsektoren von CBAM. Anders als bei Stahl und Aluminium zählen hier auch die indirekten Emissionen aus dem Strom.
Auf einen Blick
- Zement gehört zu den sechs CBAM-Sektoren nach Anhang I der Verordnung (EU) 2023/956.
- Zählt zur 50-Tonnen-Schwelle: Eigenmasse aller CBAM-Waren je Einführer und Kalenderjahr.
- Aufschlag auf Standardwerte: 10 % (2026), 20 % (2027), 30 % ab 2028.
- Gezählt werden direkte und indirekte Emissionen (Strom bei der Herstellung).
Welche Waren aus Zement fallen unter CBAM?
Maßgeblich ist die Warennummer (KN-Code) in der Zollanmeldung. Die Liste unten ist Anhang I in der Fassung der Änderungsverordnung (EU) 2025/2083 – dieselbe Liste, mit der CBAMfix jede Einfuhr prüft. Einzelne Nummern prüfen Sie kostenlos unter „Warennummer prüfen“.
| Warennummer | Ware | Ausgenommen |
|---|---|---|
| 2507 00 80 | Andere kaolinhaltige ToneNur gebrannter kaolinhaltiger Ton fällt unter CBAM, ungebrannter nicht. | – |
| 2523 10 00 | Zementklinker | – |
| 2523 21 00 | Weißer Portlandzement | – |
| 2523 29 00 | Anderer Portlandzement | – |
| 2523 30 00 | Tonerdezement | – |
| 2523 90 00 | Andere hydraulische Zemente | – |
Besonderheiten bei Zement
Bei kaolinhaltigem Ton (KN 2507 00 80) fällt nur gebrannter (kalzinierter) Ton unter CBAM, ungebrannter nicht. Die Benchmarks für die kostenlose Zuteilung unterscheiden zwischen grauem und weißem Klinker bzw. Zement; für Klinker und hydraulische Zemente gibt es Standardwerte bis auf die 10-stellige TARIC-Nummer.
Bei Zement zählen direkte und indirekte Emissionen – also auch der Strom, der bei der Herstellung verbraucht wurde.
Was kostet CBAM bei diesen Waren?
Je Tonne grauer Emissionen ist ein CBAM-Zertifikat abzugeben. Davon wird die Anpassung für die kostenlose Zuteilung abgezogen, die EU-Hersteller noch erhalten – sie schrumpft jedes Jahr (CBAM-Faktor).
Für Einfuhren 2026 gilt der Quartalsdurchschnitt der EU-Emissionshandelspreise des Einfuhrquartals: Q1: 75,36 € · Q2: 75,28 € · Q3: 82,32 € · Q4: noch nicht veröffentlicht.
CBAM-Faktor (Anteil der Zuteilung, der erhalten bleibt): 2026: 97,5 % · 2027: 95 % · 2028: 90 % · 2029: 77,5 % · 2030: 51,5 % · 2031: 39 % · 2032: 26,5 % · 2033: 14 % · 2034: 0 %.
Ohne geprüfte Emissionsdaten des Herstellers gelten Standardwerte je Ursprungsland mit Aufschlag. Eigene, tatsächliche Werte müssen von einem akkreditierten Prüfer bestätigt sein – deshalb lohnt es sich, Lieferanten früh nach ihren Daten zu fragen.
Fristen
Die CBAM-Erklärung für die Einfuhren 2026 ist bis 30.09.2027 abzugeben; bis dahin sind auch die Zertifikate abzugeben. Zertifikate werden ab 01.02.2027 über die zentrale Plattform verkauft. Ab 2027 müssen am Ende jedes Quartals mindestens 50 % der seit Jahresbeginn eingeführten grauen Emissionen durch Zertifikate gedeckt sein.
Häufige Fragen
Zählen bei Zement auch indirekte Emissionen?
Ja. Bei Zement und Düngemitteln werden in der Regelphase direkte und indirekte Emissionen berücksichtigt.
Ist Ton betroffen?
Nur gebrannter kaolinhaltiger Ton (KN 2507 00 80). Ungebrannter Ton fällt nicht unter CBAM.
Die 50-Tonnen-Schwelle im Griff
CBAMfix liest Ihre Einfuhrbelege, prüft jede Warennummer gegen Anhang I, zählt mit und warnt Sie rechtzeitig vor der Zulassungsfrist.
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Stand der Rechtslage: 11.10.2026. Grundlage: Verordnung (EU) 2023/956 in der Fassung der Verordnung (EU) 2025/2083 und die zugehörigen Durchführungsrechtsakte. CBAMfix ersetzt keine Rechts-, Steuer- oder Zollberatung; maßgeblich sind die Verordnung und die Auskünfte der DEHSt.